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15名委員包括7位專門委員和8位專家委員

  晨報記者 倪冬 通訊員 鄭法瑋   昨天上午,上海市法官、檢察官遴選(懲戒)委員會成立以後,立即召開了第一次會議。會議審議通過了《上海市法官、檢察官遴選(懲戒)委員會章程》,推選產生了上海市法官、檢察官遴選(懲戒)委員會主任、副主任,批准通過法官遴選(懲戒)工作辦公室、檢察官遴選(懲戒)工作辦公室主任人選。   《章程》的一個核心內容,強調始終堅持黨的領導和推進法官、檢察官專業化、職業化相結合。   《章程》明確,堅持廣泛性與專業性相結合。這次上海公佈的法官、檢察官遴選(懲戒)委員會,既有專門委員,又有專家委員組成,共15人。其中專門委員7名,由市委政法委、市委組織部、市紀委、市人大內司委、市公務員局、市高級法院、市檢察院等單位的分管領導組成。同時,從資深的法學專家、業務專家、律師代表中擇選8名同志,組成專家委員。可見成員單位廣泛,人員身份、來源多元。   《章程》強調,堅持程序保障和決策民主相結合。遴選、懲戒是司法民主的重要組成部分。《章程》對決議表決制度作出規定,要求會議決議應由2/3以上委員出席,過全體委員半數通過有效。根據《章程》的規定,建立差額遴選的制度,確保遴選工作的實際效果。為了確保人民群眾對司法公正、司法公開的知情權、參與權和監督權,遴選(懲戒)委員會還可視情開展案件評查,對違紀違法行為組織核查,認定責任,提出懲戒意見。   《章程》還體現了堅持試點探索和司法實際相結合。《章程》規定,上海市法官、檢察官遴選(懲戒)委員會下設兩個辦公室,分別設在市高級人民法院和市人民檢察院。法官、檢察官遴選(懲戒)工作辦公室主要負責遴選懲戒的基礎性具體工作,形成由遴選(懲戒)委員會總體負責與法官、檢察官遴選(懲戒)辦公室分工把關的工作格局。   據悉,上海市法官、檢察官遴選(懲戒)委員會第一次會議,推選產生沈國明為委員會主任,陳輻寬、洪基浩、盛勇強、章華為委員會副主任。   會後,記者採訪了市司法改革試點推進小組辦公室主任王教生。   問:遴選(懲戒)委員會的主要職能有哪些?   答:法官、檢察官遴選(懲戒)委員會的職能主要有三個方面。   一是遴選法官、檢察官。二是對高級別的法官、檢察官擇優選升。三是對法官、檢察官嚴重違紀行為提出懲戒意見。並可以在一定範圍內對違紀法官、檢察官予以公開譴責。   隨後,記者又採訪了上海市法官、檢察官遴選(懲戒)委員會主任沈國明。   問:上海市法官、檢察官遴選(懲戒)委員會的專業性、權威性如何體現?   答:法官、檢察官遴選(懲戒)委員會建立了專門的法學學者專家庫。這些專家委員,既有資深的法學專家,也有審判業務專家、檢察業務專家,還有律師代表。從人員構成來看,專家委員不僅超過半數,面且都是專業人士,來源多樣。這樣的一個相對獨立的、多方參與的委員會,可以最大限度地淡化遴選(懲戒)委員會的行政色彩、部門色彩,突出遴選(懲戒)委員會的專業性、客觀性和權威性。   問:上海市法官、檢察官遴選(懲戒)委員會如何在清除司法隊伍“害群之馬”方面發揮作用?   答:理順法官、檢察官遴選(懲戒)委員會與司法機關紀檢監察部門的關係,根據法官、檢察官違法違紀線索,及時查清事實,從專業方面向市高院、市檢察院提出懲戒意見,發揮好正風肅紀作用。同時,做好制度銜接,把支持司法人員依法履職與維護當事人合法權益相結合,澄清對法官、檢察官的不實投訴,推動全社會對司法職業的尊重和信任。  (原標題:15名委員包括7位專門委員和8位專家委員)  
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